朱允炆要改革军制，最先炸开锅的就是五军都督府。
虽然洪武一朝，太祖皇帝已经开始逐渐削减五军都督府的职权，不过由于五军都督府里的主官多是开国武勋之后，又都是打小在军队里久经战阵，在军队中的掌控能力，还是有不少保留的。
朱允炆这下改军制，京营改编练新军，裁汰老弱兵卒他们倒是不在乎，让一批老弱归家这是仁政，少个几万人，他们也无非就是每年的额外收入砍掉一批，影响不大，但是新军成立，军中众将由铁铉自选，他们可就不乐意了。
大家一窝蜂找到了徐辉祖、李景隆两人，希望能入宫面圣，两人没辙，只好领着几十号人跑到午门外求见。
朱允炆早有准备，直接便差人都给领进了武英殿，听他们好一顿诉苦。
“京营，这是成了诸位的私兵了？”
朱允炆端起茶杯，轻轻吹了口气，“尔等是来，逼宫的吗？”
以徐辉祖为首，所有人顿时吓得面如土色，伏地告罪。
“看来还是朕年幼啊。”朱允炆冷哼几声，“太祖当年拆都督府为五军，可没见当初中山王他们，像尔等这般欺上殿来！”
大家伙咚咚磕头，“臣等万死。”
朱允炆冷眼看着他们，“朕没有裁撤五军府，众位仍是一品二品的武勋重将，领着朝廷俸禄，享着万军敬仰，怎么着，动了你们的指挥之权，一个个便迫不及待的闯进宫来，好啊，国朝不过三十余年，太祖不过宾天百日，尔等便想做董卓、曹操，欺朕年幼了！”
徐辉祖痛哭失声，“自古君要臣死，臣不死是为不忠，父要子亡，子不亡是为不孝，陛下是君父，便是让臣子等赴死，我等也断然不敢犹豫丝毫，以致担不忠不孝之骂名，今日，臣等僭越，合该万死，但请陛下收回方才之语，不然，臣等后世儿孙，羞愧终生矣。”
见殿内一片鬼哭狼嚎，还有几个，不知道是装的还是真的，头在地上都砸出了血。朱允炆终是叹了口气，“都起来吧，朕收回此话便是。”
一群三四十岁的大老爷们哭的像个宝宝，换谁能受得了。
朱允炆也没想到自己一句话能把他们吓成这个熊样，只好又把他们哄了一遍，这才止住哭号之声。
“去把太医叫来，给几位将军包扎。”
看到有几个，一脑袋哗哗的流血，朱允炆就感觉自己一阵头疼，“卿等皆为百战宿将，身子骨都是我大明的擎天之柱，伤及丝毫，都是江山社稷的损失，日后，万不可如此了。”
“臣等行径理当速死，陛下仁义宽赦，臣又岂敢再当陛下挂心。”
朱允炆叹口气，“卿等不必如此，新军操练，是朕为社稷念，非是不信卿等，更无夺权之想，待他日新军成军，外出作战，除了卿等，朕，又能信任谁呢。”
大棒砸的够狠，怎么着也该给个甜枣了，朱允炆又开口道，“朕知道，因为前几年，兵部的原因，大家伙都有些紧张，生怕有朝一日，这指挥作战的权利都丢给了兵部那一群书生，众位都是忧国重臣，所做的事，也都是以国事为重，朕欣慰还来不及呢。
所谓以善兵者将兵，专业的事情当然要用专业的人，兵部尚书齐泰，是朕浅邸之臣，朕了解此人，书生耳，不通兵事，所以，朕打算，以后兵部只负责募兵、清点名册、检查军备，至于练兵、指挥事宜，还都是由五军都督府来定。”
众人意外之喜，赶忙颂赞，“陛下圣明。”
“朕能信得过的，终究是卿等肱骨之臣。”
朱允炆推心置腹的说道，“重将强藩，终是不稳，五军都督府节制天下兵马，但是四地边防，各有规制，以致隐患不少，朕打算将五军都督府改为中、东、南、西、北五军，九边、辽东、漠南归北军都督府，甘肃、四川、关西七卫归西军都督府、山东卫、闵浙水师归东军都督府、云贵、两广归南军都督府，京营新军归中军都督府，诸位觉得如何？”
这是，天上掉馅饼了？
徐辉祖跟李景隆对视一眼，心里都觉得皇帝这是在拿他们开涮，如此一来天下兵权皆归五军都督府，有这般好事？
大家伙狂喜过后又是一阵惊疑不定，一时间竟没有一个人说话，都猜不透朱允炆心里在想什么。
“精简机构，才能方便军令通达，不然贻误军机便是误国误民。”
朱允炆主动开口解释道，“以往，朝廷用兵，军令出兵部，然后在五军都督府转一圈再到九边，九边塞王还要根据实际情况斟酌更改，繁琐复杂，朕不喜。
朕欲设置总参谋府，将来，若有战事，由总参谋府制定军略，五军都督府出将，总参谋府出随军参谋，边疆只负责出兵即可。”
就知道皇帝不可能把军权放下来！
边地出兵、五军都督府选将、总参谋府制定军略？
指挥权不全在你老人家手里攥着！有了总参谋府，五军都督府名义上节制天下兵马，其实就只负责练兵和军备了。
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