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第1265章 清丈之始

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其实,就算反对的人多,也不影响行使此策,最主要还是能够找到解决办法。

若是反对有道理,还能提出解决办法,自然就是可行的,吾也会放弃此策,改为支持。”

张居正话说的很好,提出反对清丈田亩的理由,还得找到帮朝廷增收的法子,在这个年代,在已经画好的圈子里,是绝对找不到办法的。

除非敢于打破朱元璋定下来的规矩,也就是所谓祖制。

不过,真要如此容易,魏广德也早就提出加征商税的法子了。

实际上,魏广德一直考虑的增加牙税,通过牙行在商品流通过程中收税的想法,到现在魏广德还没打算说出来。

无他,一旦说出来,万一被张居正看中,说不得历史就变了。

张居正改革的重点其实就是考成法和清丈田地,并以此成果推行了一条鞭法,这就是张居正改革的重点。

这些政策的推出,最显着的就是改善了明廷的财政收入状况。

每年的赋税能按时完成并上交,又清理了以前的积欠。

特别是考成法的推出,直接让过去地方上各种理由拖欠赋税的陋习一扫而空。

没办法,完成赋税才能保住官帽子。

地方上的官员当然明白钱重要还是官帽子重要的,所以以前和士绅大户联手私分赋税的情况,几乎已经在地方上杜绝。

也就是大明卫所制下面的军屯制荒废,否则大明财政实际上在这个时候应该有根本性改善才是。

因为军屯荒废,为了养天下百万大军,朝廷只能拨银子补贴军费,再有其他方面的耗费,所以财政才依旧艰难。

“洪武二十六年,全国有田亩849万顷,到弘治年间就仅剩422.81万顷。

天下额田已减强半,而湖广、河南、广东失额尤多,非拨给於王府,则欺隐於猾民,广东无籓府,非欺隐即委弃於寇贼矣。

虽洪武朝八百万顷数字争议颇大,言称湖广地区的地方官把许多湖田、退滩地、荒芜以及不能种植谷物的山地都统计在田土数字之中,这才导致洪武年间湖广田地数据的大大膨胀。

但之后田亩之数不断减少,就太奇怪了,这么多年,按说各地开垦荒地,就算达不到八百万顷之数,也不该只剩下三百多万顷才对,只能说田亩之数早已失真。

若是再不清丈田地,怕是下面那些人胆大包天,我堂堂大明或是连三百万顷地都没有了。”

张居正正色开口说道。

魏广德当然知道其中差距的原由,和后世人想的不同,毕竟田地不可能凭空消失,怎么会明初还有八百万顷田亩,怎么到弘治、嘉靖朝就只剩下四百万的数字。

其实,这个倒不是地方官府直接把数字减下去了,而是按照明朝的制度,进行了折田。

什么意思呢,那就是大明把天下田地分成三六九等,本意是为了均平地产。

毕竟,田亩有丰贫之分,总不能指望让下等田地和上等田地一样的产出。

若是均按亩征税,那下等田地一年的产出怕是连赋税都交不够。

于是明朝就规定,根据田地的等级按照不同面积计算。

比如地,一般是分为四级,每亩征税2升,那一等正地的面积就是三十步为一亩,二等正地则是四十步,三等正地五十步,最下等正地六十步一亩。

也就是说,四等地的面积实际上是一等地面积的一倍。

而田也是如此,上田190步,下下田则是300步,每年缴谷米5升。

所以,明朝地方官员把上等田地改变为下等田地,直接就会让地方上登记的田地数量大减。

经历几朝下来,田地还是那么多,但是朝廷登记造册的田亩反而大减,甚至不到最初的一半面积。

地依旧是那块地,可田地等级不同,所以登记的田亩数量却在变化。

说白了,朱元璋制定的政策很好,但是有些条款过于模棱两可,或者执行人的变化,导致很多政策走样变形,反而成了一些不法之人牟利的手段。

改动田地等级,不止是地方上的胥吏在操作,更是地方官员玩忽职守造成的。

张居正的清丈田亩,除了发现隐田,最主要的其实就是重新划分田地等级,恢复朝廷田亩数量。

据说经过张居正清丈田地后,大明的在册田亩暴增到一千一百多万顷,其中除原本明初时期的八百万顷外,新增三百万顷当是这百余年来新开垦出来的田地。

“首辅大人所言甚是,善贷也认可,不过此事事关重大,若是不在朝堂上商议,后果疏为难料。”

魏广德依旧坚持道。

“魏大人,魏阁老,张首辅乃是老臣谋国之言,你何故推三阻四。”

王国光这时候插话道,“如今朝廷每年仅靠这三百万顷供养,早已入不敷出。

我看清丈田地也好,查查我大明的家底儿,到底每年该有多少税粮。

八百万顷和三百万顷,这可不是小数字,多少平民因此承担额外赋税导致他们妻离子散家破人亡。

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