“其三便是郡县独立，郡守被任命时赐铜虎、符节。”
“虎符何意？领军。”
“符节何意？天子册封诸侯信物。”
“前汉（西汉）时，治理靠县，后设郡乃为监察、军事而设（注1）汇总县府工作上报朝廷，朝廷诏令传递于县，时县长吏、少吏皆为县长任命。后武帝时，设刺史巡视天下，郡府监察工作淡去，随之日益扩增乃是统筹县府工作，并可设条教（地方性法规）。又因地方豪强渗透入县府，县吏皆为县长所命。对此大汉无能为力，只得令郡抑制豪强，可笑之事，至后汉（东汉）郡中也被豪强渗透。”
“赋税难收，大汉如何不亡！”
“在郡中，官吏服从府君是忠，服从我大汉也是忠，这二忠谁大谁小。故天下纷乱，从此起。此郡县独立，不改我大汉即使一统天下，日后也必然分裂”
刘禅这些话语掷地有声在船舱内回应，回应的只有诸葛亮急促的呼吸声。
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西汉初期东海郡郡府官吏27人，西汉末期官吏100余人，东海郡38县155万人口。说作为县政府与中央政府的沟通桥梁。对县政府工作人员没有任免权。
东汉会稽郡人口50左右，郡官吏500人。
补充我写廖立是真正发生在历史上的故事，诸葛亮文中的处理也是历史上的。
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